时　 　间：2022年8月30日　 9：00

地　 　点：连云港发布新闻发布厅

发布人：市农业农村局副局长　杨建瑞

各位媒体朋友们，大家上午好！党的十八大以来，市农业农村局认真贯彻落实中央、省、市决策部署，聚焦稳定“三农”压舱石，统筹谋划、扎实推进，全市农业综合生产能力持续增强，农业结构更加优化，农村面貌有效改善，农民生活水平显著提高，全市乡村振兴取得明显成效。

一是农业发展迈上崭新台阶。充分利用自然禀赋，大力培强优势特色产业，全市形成了优质稻麦、设施蔬菜、规模畜禽、海淡水产等百亿优势产业集群，全市农林牧渔业总产值由2012年426.24亿元上升至2021年728.03亿元，增长70.8%。粮食生产连续10年超70亿斤，全市整建制在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化，今年，全市夏粮再获丰产丰收，实现面积、亩产、总产、效益“四增”，总产量达147.3万吨，创历史新高。先后建成高标准农田401.4万亩，占耕地面积比重达68.3%，粮食亩均增产100斤以上。生猪产能有效稳定，生猪大中型规模养殖比重达84%，兽医社会化服务体系日趋完善，非洲猪瘟等重大动物疫病得到有效防控，全市建立66个动物防疫服务公司，形成覆盖动物防疫五类16项服务的“1+N”兽医社会化服务模式。“连云港紫菜”、“东海西红柿”、“灌南食用菌”、“赣榆梭子蟹”入选全省特色农产品优势区，海州湾海域、秦山岛东部海域先后上榜国家级海洋牧场示范区，我市荣获“中国紫菜之都”称号，“米袋子”、“菜篮子”生产能力得到有效保障。

二是农业产业化水平得到显著提升。围绕破解农村发展制约瓶颈，加大政策支持力度，有效盘活农村各类资源要素，产业发展平台效应有效释放，国家级农业产业化重点龙头企业实现倍增。全市建成全国农产品加工示范基地1个，省级农产品加工集中区4个，市级农产品加工集中区15个。累计培育市级以上农业产业化重点龙头企业385家，创建国家级现代农业产业园1个，建成省级现代农业产业示范园4个，实现市级现代农业产业示范园涉农乡镇全覆盖。培育国家农村产业融合发展示范园1个，省级以上“一村一品”示范村镇22个、农业产业化示范联合体28个、产业融合发展先导区5个。灌南县新安镇入选全国乡村特色产业十亿元镇，桃林镇北芹村、厉庄镇谢湖村、高公岛街道黄窝村等6个村上榜全国乡村特色产业亿元村。实现国家电子商务进农村综合示范县全覆盖，东海入选国家数字乡村试点地区，赣榆入选全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县。

三是农业对外开放构筑全新格局。2017年获批全省唯一国家首批农业对外开放合作试验区，构建了“一心四区两基地”发展布局，形成了以东海县为中心的粮油蔬果、以灌云县和灌南县为中心的设施蔬菜（食用菌）、以赣榆区为中心的海淡水产和特色水果、以连云区为中心的紫菜、以开发区为中心的黄桃加工等一批出口集群。获批国家首批农业国际贸易高质量发展基地1个，建成省级以上出口农产品示范基地（区）21个，数量全省第一。2018年江苏农业国际合作洽谈会永久落户连云港，成功举办第18—23届6届大会，先后举办中国（连云港）—东盟国家农业经贸洽谈会、中国江苏（连云港）食品农产品进出口对接会等重大活动。今年，第24届江苏农业国际合作洽谈会将于11月举办。“十三五”以来，全市农产品进出口总额累计达80亿美元以上，其中出口额超30亿美元、较“十二五”同期增长20%以上，总量居全省前列。

四是乡村建设呈现美丽风景。农村集体产权制度改革深入推进，农村集体产权交易市场实现县区、乡镇全覆盖，“零交易村”全面消除，2021年全市村集体经营性收入达12.21亿元，较2012年实现翻倍，村均经营性收入达81.64万元。农村人居环境整治三年行动圆满完成，在全省率先出台《乡村清洁条例》，累计建设市级整治示范镇34个、示范村303个，培树“美丽家园”示范点19个，市级“庭院美化示范户”1100户。以“个十百千”计划为引领，启动实施生态宜居美丽乡村“1221”工程，重点打造生态宜居美丽示范镇6个、生态宜居美丽示范村50个。“山海乡连，悦游阅美”乡村休闲旅游农业飞速发展，累计培育中国美丽乡村3个，全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业（园区）33个，发展各类经营主体1076个，从业人数7.2万人，年综合营业收入达52.2亿元，带动农户3.8万余户。

五是农民收入实现持续增加。脱贫攻坚取得全面胜利，形成“12345”解决相对贫困长效机制，在全省率先以整市域推广精准防贫工作，提前一年完成脱贫任务，累计脱贫13.5万户、34.35万人、脱贫率100%，200个省、市定经济薄弱村全部达标。实施防返贫动态监测和帮扶，农村低保标准提高到640元/月，精准防贫保险累计救助返贫致贫风险农户13794户，发放救助金3962.55万元。构建“一二三四”帮扶资产管理模式，全市累计发展帮扶资产1366个，资产总额达13.32亿元。建成布局规划合理、主导产业鲜明、带贫机制完善的乡村振兴产业园45个，入驻企业210个，直接带动农村劳动力就业2万余人次。2021年，全市农村居民人均可支配收入21373元，较2012年增长123%，农村居民人均可支配收入占城乡居民人均可支配收入的比例由39.4%上升至66.2%，农民幸福感获得感不断增强。

下一步，我们将以贯彻市委十三届四次全会精神为抓手，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，高质量建设高标准农田，加快推进种业振兴，落实国家种粮补贴政策，科学指导农业抗灾减灾，筑牢安全底线，确保粮食和重要农产品有效供给；推进农业全产业链发展，拓展农业多功能性，打破产业界限，引入新技术、新业态、新模式，提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，加快一二三产业融合发展；开展农村人居环境整治提升行动，实施生态宜居美丽乡村建设“1221”工程，统筹推进农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升，让广大农民共建共享美好生活；巩固拓展脱贫攻坚成果，健全“12345”精准防贫工作机制，强化低收入人口认定和动态监测帮扶，实施富民强村帮促行动和农民收入十年倍增计划，持续加快共同富裕步伐。

我的发布就到这里，谢谢大家！

记者：实施乡村振兴战略离不开各部门通力合作。请问，近年来，我市在健全乡村振兴工作机制方面，做了哪些工作？

杨建瑞：谢谢你的提问。近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实《中国共产党农村工作条例》，出台连云港贯彻《中国共产党农村工作条例》实施办法，制定市委农村工作领导小组工作规则及办公室工作细则，党委对农村工作的全面领导得到进一步加强。市委、市政府高度重视乡村振兴工作，每年度市委常委会、市政府常务会均多次专题研究部署乡村振兴工作，市委、市政府主要领导经常性深入基层一线调研督导乡村振兴工作。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略后，我市迅速建立由市委书记、市长牵头，市委、市政府分管领导具体负责、10个工作指导组推进落实的市级乡村振兴组织领导体系。今年初，根据工作推进需要，整合成立新的市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组，市委、市政府分管负责同志分别担任组长、副组长。领导小组下设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个推进组，分别由相关业务部门主要负责同志担任组长，具体指导和督导相关条线工作推进。

在完善组织体系建设的基础上，同步健全工作推进机制。市委、市政府每年年初均召开市委农村工作会议，定期或不定期召开农村工作领导小组会议，研究部署乡村振兴工作。市委、市政府每年年初均围绕乡村振兴主题出台市委1号文，配套分解方案，以项目化、目标化、责任化推进全市乡村振兴工作。今年7月下旬，市委、市政府还专门召开全市乡村振兴重点工作半年观摩推进会，家家到现场评比打分，对乡村振兴全面盘点。近期，又专门召开了“三农”条线贯彻市委全会精神、实现乡村振兴争先进位推进会。同时，建立考核督查表彰三位一体机制，压紧压实乡村振兴责任。建立乡村振兴实绩考核制度，制定《乡村振兴战略实绩考核办法》等，推动各项政策措施落地见效。建立乡村振兴督查制度，将乡村振兴专项督查列入市级年度督查考核计划，定期组织有关单位深入基层查找问题、反馈整改。建立表彰制度，乡村振兴先进集体和先进个人列入市委市政府表彰项目，定期对乡村振兴工作作出突出贡献的单位和个人进行表彰。