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2018年灌云县耕地质量提升与化肥减量增效示范项目实施方案公示

发布日期:2019-09-04信息来源:灌云县农业农村局 浏览次数:

灌云县土壤肥料站编制的2018年灌云县耕地质量提升与化肥减量增效示范项目实施方案已获灌云县农业农村局和灌云县财政局联合批复,现将方案内容公示(见附件)。

2019年期间已购买或有意向购买水稻侧深施肥机械、有意向新建水肥一体化应用基地(连片面积不低于400亩且建设内容未获其他财政项目支持)的单一经营主体可到所在乡镇农技站申报,相关补贴额度和程序详见项目实施方案。

申请截止日期:2019年10月8日。

咨询电话:0518-80539292

灌云县土壤肥料站

2019年9月3日

附件:


2018年灌云县耕地质量提升与化肥减量增效示范项目

实施方案

根据苏财农〔2018〕102号、苏农财〔2018〕26号《关于下达2018年中央转移支付专项资金及做好实施工作的通知》、苏农办农〔2018〕40号《关于印发2018年中央农业资源及生态保护补助专项(耕地保护与质量提升)实施意见的通知》文件精神,今年下达我县耕地质量提升与化肥减量增效项目资金195万元。现根据项目实施意见,结合我县实际,制定灌云县2018年耕地质量提升与化肥减量增效项目实施方案如下:

一、实施任务

建立1个万亩以上相对集中连片的退化土壤改良示范区,核心示范区化肥用量较2015年削减10%以上,带动全县测土配方施肥技术覆盖率达95%以上(以测土配方施肥技术相关明白纸或明白图发放到村的比例为依据),全县农业化肥用量较2015年削减3%以上。统筹测土配方施肥等项目,全年完成取土化验120个以上,开展肥料利用率等田间试验7个以上。

二、实施区域

在全县范围内全面开展测土配方施肥的基础上,主要在我县东北部同兴、图河、杨集等镇园艺蔬菜、果树、粮食等作物示范推广耕地质量提升与化肥减量增效技术,重点实施区域计划在孟诹沿线、242沿线,辐射324省道沿线及其他周边地区。结合当地乡镇农技中心申请,项目计划实施区域见下表(因物资补贴需农户配套出资,故具体实施地点结合农户意愿,或有灵活变化):

表1灌云县耕地保护与质量提升与化肥减量增效示范计划实施区域

乡镇(村)

示范区

面积

主要应用

作物

拟采用技术模式

四角定位

同兴镇伊芦村、轴北村

7000亩

设施蔬菜、果树、粮食等

增施商品有机肥

孟诹线路南侧:

西北34°26′09.1″119°19′03.2″

东北34°25′50.1″119°21′08.8″

西南34°25′59.8″119°18′59.8″

东南34°25′16.7″119°21′05.0″

孟诹线路北侧:

西北34°26′07.3″119°20′24.6″

东北34°26′07.6″119°20′48.1″

西南34°25′59.0″119°20′20.0″

东南34°25′54.8″119°24′47.0″

图河乡

1000亩

蔬菜、粮食

增施商品有机肥

界圩河南侧:

西北34°22′22.44″119°31′8.04″

东北34°22′47.64″119°31′23.88″

西南34°22′5.88″119°30′7.56″

东南34°22′14.88″119°30′5.76″

董庄新村:

西北34°22′32″119°30′10″

东北34°22′33″119°30′20″

西南34°22′19″119°30′13″

东南34°22′17″119°30′26″

朱庄:

西北34°22′19″119°30′13″

东北34°22′19″119°30′23″

西南34°21′35″119°30′9″

东南34°21′35″119°30′35″

杨集镇

小乔圩村、双湾村

2000亩

设施栽培

增施商品有机肥

双湾村:

西北34°16′54.22″119°23′25.59″

西南34°16′39.45″119°23′26.63″

东南34°16′42.33″119°24′18.24″

东北34°16′57.77″119°24′18.51″

小乔圩村:

西南34°18′06.84″119°28′27.37"

西北34°18′34.28″119°28′34.76"

东北34°18′38.55″119°28′58.72" 

东南34°18′25.80″119°29′01.67" 

全县范围内

水稻

侧深施肥


全县范围内

设施栽培、苗木等

水肥一体化


三、实施主体

本项目实施主体为灌云县土壤肥料站,项目涉及的同兴镇、杨集镇、图河乡等乡镇农业技术推广服务站参与项目的具体实施和指导;承担示范任务的主体主要为孟诹沿线、242沿线、324省道沿线的种植大户、家庭农场、农民专业合作社(基地、园区)、龙头企业等新型农业经营主体,及其他区域的申报主体。

四、实施内容

1、物资补贴

对核心示范区推广应用的商品有机肥、新建水肥一体化设备、购置水稻侧深施肥机械设备等进行补贴。商品有机肥实行限额补贴,每吨补贴300元。水肥一体化设备、水稻侧深施肥机械设备等按照实际购买单价的30%进行补贴(设备总补贴资金总额不超过项目总资金的30%,即58.5万元,如申报补贴总额超出58.5万元,则酌情缩减设备补贴比例)。

水肥一体化设备补贴,要求基地具有一定规模,面积400亩以上,经营主体单一,按照自愿申请、乡镇核实、网上公示等程序,凭借设备购买合同、发票、现场影像资料等证明资料,依据相关财务规定和流程进行补贴办理。

对2019年申请水稻侧深施肥机补贴的农户,结合农机补贴政策,按照自愿申请、乡镇核实、网上公示等程序,凭借设备购买合同、发票、现场影像资料等证明资料,依据相关财务规定和流程进行补贴办理。

水肥一体化设备和水稻侧深施肥机械均为可长期使用的节肥设备,对化肥减量有持续性的效果,为近几年我省重点推广的耕地保护技术,补贴范围可辐射核心示范区外的经营主体。

商品有机肥补贴额度,依据水肥一体化设备补贴和水稻侧深施肥机械补贴总额确定后进行,结余物化补贴资金全部用于商品有机肥补贴。商品有机肥补贴主要针对项目核心区,实行招标采购、限额补贴,差价部分农户或合作社等主体需补齐,故依据实际情况灵活操作,可辐射项目区周边地区。补贴商品有机肥的主体须到当地乡镇农技站申请,由农技站核实后(禁止倒买倒卖)并按申请时间先后、种植面积大小优选,统一汇总扎口上报县土壤肥料站。

2、土壤采集与化验。统筹耕地质量调查项目,在全县采集土壤样品120个以上,所有土壤样品检测指标包括常规7项(含盐量、pH值、有机质、全氮、有效磷、速效钾、缓效钾)及中微量元素(有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅、铬、镉、铅、砷、汞等)。采样点位覆盖我县所有耕地土壤类型、乡镇(街道)和主要农作物。通过测试分析,数据审核无误后,对土壤养分数据库或理化指标进行更新,上传省耕地质量数据管理中心。

3、试验示范。统筹测土配方施肥项目,安排西瓜肥效试验1个,小麦、水稻肥料利用率试验2个,玉米肥效试验2个、蔬菜水肥一体化试验2个。

5、效果监测。分析对比项目实施前后耕地质量变化及施肥总量、肥料利用率变化情况。新建长期固定农田监测点2个。

6、技术推广。开展测土配方施肥、水肥一体化、水稻侧深施肥、增施商品有机肥等技术培训、指导、宣传,发放明白纸或明白图10000份以上。计划开展培训2期以上,培训经营主体、乡镇技术人员100人次;组织现场观摩1-2次,指导农民科学施肥,推广耕地质量提升与化肥减量增效技术。

五、资金使用

项目总资金195万元。主要用于基础性工作补助、物化投入补助、技术推广服务补助,具体如下(资金使用的主要环节、标准和数量可根据项目实施工作和市场价格变化做相应调整):

1、基础性工作补助18万元

(1)采土、样品整理等人工劳务费支出、试验示范支出(统筹测土配方施肥试验)共计15万元。

(2)土壤肥效监测:3万元。新建长期固定土壤监测点两个。

2、物化投入补助160万元

示范区建设物化补贴160万元,包括商品有机肥补贴、水肥一体化补贴、侧深施肥机补贴。三种补贴各自分配金额待定,视方案公示结束后,各地农户申报情况而定。

3、技术推广服务支出17万元

技术推广(外出学习及本地培训、专家授课、宣传、资料编印、登记造册、田间标牌、效果监测、质量抽检等)6万元,交通3万元,设备购置3万元,其它(项目审计、验收、专家指导、论文发表及其他不可预见费用)5万元。

六、进度安排

1、2019年8月底前,完成采集土壤样品,开展冬小麦田间肥效试验示范。落实玉米、西瓜等田间试验。对乡镇物化补贴需求进行调查,举办水稻侧深施肥技术培训观摩,征求补贴意见,形成项目实施方案。

2、2019年8-10月,确定物化补贴资金分配,商品有机肥公开招标、农户购买补贴。建立土壤质量监测点。水肥一体化和侧深施肥设备物化补贴。

3、2019年11月,阶段性工作检查,发现问题及时整改。

4、2019年12月,项目总结、资料归档,项目资金使用审计,申请项目验收。

5、根据省级项目管理要求,及时报送项目进度报表和总结。

七、保障措施

1、本项目在县农业农村局和县财政局共同监管之下,由县土肥站具体实施。

2、成立项目实施小组。组长:张玲;成员:曹环、丁燚;项目技术指导:刘敏、侍伟红、各乡镇农技站人员等。

3、项目专帐管理制度,专款专用。明确财务报销实行报帐制。

4、建立项目实施监督制度。重大事项报告纪检、监察等部门,建立对物化产品质量抽检制度等。

5、按时上报项目进展。建立项目数据统计、汇总、校核制度,按照项目规定的时间上报季报、年报等。

6、及时开展项目验收。在全面完成项目任务的基础上,健全各类档案,搞好专项总结,及时开展项目验收。