对市十四届人大三次会议第3111号建议的答复

王程代表：

您提出的关于设立前三岛海洋与渔业综合行政执法大队的建议收悉，经研究，现答复如下：

“前三岛”是指平山、达山、车牛山三岛，其周边海域归属我市管辖。连云区政府1992年下文，设立前三岛乡，统筹“前三岛”海域整体的开发和利用。目前前三岛乡已经实体化运作，其所辖海域属连云区人民政府管辖。

近年来，为有效应对日趋活跃的海洋捕捞和海面养殖行为，我市组织开展三项执法，全面加大对包括“前三岛”海域在内的违规违法行为的惩处打击力度。一是加强海洋伏季休渔执法。组织专项夜查、对违法行为进行精准打击。今年上半年，全市开展各类联合执法行动14次，出动执法船艇235艘次，执法车辆425辆次，执法人员3012人次，海上累计巡航超过300天，陆上巡查里程19300公里，海上累计航程7384海里，检查渔船821艘次，查处渔业行政违法案件356起。二是加强渔业安全生产专项执法督查。加强渔业生产、水产品质量等安全执法督查，严格确保渔业生产养殖、加工销售等全产业链安全监管。上半年，全市检查渔港464个次、渔船7042艘次，检查船员5203人次，排查问题隐患378个。查处渔业安全生产案件87个，扣港处理42艘次。三是加强禁用渔具清理整治工作。重点加强涉渔“三无”船舶、浮子筏，以及地笼网、电毒炸等违禁网具的打击力度。上半年，全市累计开展专项清理整治行动5次，没收各类违禁网具1740余条（套），组织开展集中公开销毁拆解销毁活动6场次，拆解涉渔“三无”船舶4艘，涉渔“浮子筏”18艘，涉渔“快艇”1艘。

但同时，我市渔政执法也还面临着渔港设施落后、渔政渔港人员不足等问题，监管压力较大，迫切需要充实执法力量。由于“前三岛”隶属于连云区前三岛乡，按照属地管理的原则，需由连云区人民政府研究设立“前三岛”海洋与渔业综合行政执法大队，具体承担“前三岛”附近海域的海洋与渔业管理工作，保障我市“前三岛”海域的稳定与发展。拟建的执法大队隶属于连云区林业与海洋局管理，与我局下属的市海洋与渔业综合行政执法支队为业务指导关系。

　　

　

连云港市农业农村局 　　　

2019年7月4日 　　　　

　

　

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