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索引号: 14252954/2014-00008 信息分类: 农业、林业、水利 / 通知
发布机构: 市农业农村局 发文日期: 2014-03-06
文号: 连农〔2014〕21号 主题词:
信息名称: 关于做好2014年农业工作的意见
内容概览: 关于做好2014年农业工作的意见
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关于做好2014年农业工作的意见

点击数: 更新时间:2014-03-06

 

 

 

 

 

 

 

各县区农委(农水、畜牧、社会事业局),委属各单位:

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,第二批党的群众路线教育实践活动全面开展之年,我市推进丝绸之路经济带建设的开篇之年,推进农业现代化工程、深化农业农村改革创新的关键之年,改革发展的任务重、挑战多,做好今年的各项工作,意义十分重大。全市各级农业部门要全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议和市委十一届七次全会精神,全面深化农村改革创新,大力实施粮食综合生产能力提升工程、高效农业特色化提升工程、畜禽养殖规模化提升工程、农业产业化经营质量提升工程、农产品质量安全提升工程、农业科技推广服务提升工程,加快推进农业现代化,努力确保粮食稳产增效、不发生重大农产品质量安全事件、不发生区域性重大动物疫情,大幅提升生态规模养殖水平、农产品出口水平,农业产业化水平、科技创新与推广服务水平。主要目标:全年粮食总产稳定在350万吨以上;新增高效设施农业10万亩;生猪规模养殖比重提高5个百分点;省级以上农业龙头企业销售收入增幅达到10%以上,省级以上农业龙头企业带动农户数增幅达到8%以上。

一、粮食综合生产能力提升工程

1、确保粮食生产丰产稳产。采取扩面增产与提高单产并重的途径,稳定粮食面积,大力开展旱改水直播改机插(抛摆)秧确保粮食面积稳定在740万亩,水稻面积305万亩。

2、开展粮食高产创建活动。全市建设粮食高产增效创建万亩示范片90个,东海和灌南整县推进,重点乡镇实现全覆盖。积极开展吨粮田建设,提高粮食单产,力争全市60%耕地实现吨粮田。

3、推广粮食高产攻关新模式。突出抓好粮食周年增产、主要粮食作物高产技术集成、粮食生产组织形式创新等模式攻关,加快粮食高产技术普及步伐,年内形成一批稻麦、麦玉米、麦花生等周年高产模式。加快推进现代种业发展,强化优良品种推广导向,突出推广主体品种,逐步实现一乡一品种或一县1-2个主体品种。

4、大力培育新型农业经营主体。支持专业大户、家庭农场、合作组织、农业企业等新型农业经营主体发展,因地制宜发展土地集中型、合作经营型、统一服务型等不同类型的适度规模经营,以种植规模100300亩的大户为重点,开展针对性服务,提升种植大户生产水平。培育植保专业化防治组织,力争半数以上服务组织的服务面积达2000亩以上,全市稻、麦重大病虫专业化统防统治覆盖率达55%以上。

5整建制推进测土配方施肥。开展耕地土壤污染调查评价,为治理修复工作打下基础。加强耕地质量监测工作力度,建立肥料区域试验示范基地,全市确保完成测土配方施肥技术推广面积720万亩次,测土配方施肥面积占主要农作物播种面积80%以上。

二、高效农业特色化提升工程

6重点发展农业产业园区。开展十有农业园区创建活动,积极推进现代农业园区、农产品出口示范区、生态规模养殖区和休闲观光农业园区建设,引导农业园区扩大规模,提升水平,争创国家现代农业示范区和省级现代农业产业园区。

7、加快设施农业提档升级。按照六统一自的发展模式,推进设施农业集中区建设。加快园艺科技和设施工程技术创新,在设施农业集中区、园艺作物标准园中开展高效创建活动,提高生产效益。全市新增设施农业面积10万亩。

8、推进蔬菜生产基地建设。全市蔬菜种植面积稳定在110万亩以上,重点建设省级菜篮子工程蔬菜生产基地,推进蔬菜生产规模化、设施化、标准化,四县及新浦区、海州区各建成1个菜篮子工程永久性蔬菜基地,全市建成2个省级蔬菜标准化生产示范区。

9、大力培育农业特色产业。重点发展蔬菜园艺、规模畜禽、特色水产、优质粮油、花卉苗木等特色农业,加快形成一批10亿元以上县域优势特色产业,新增市级农业特色产业基地10个。

10、着力扩大高效农业保险覆盖面加强对高效设施农业保险的宣传和推动,扩大农业政策性保险范围,在巩固主要粮食作物政策性保险成果的同时,积极创新高效设施农业险种,不断扩大农业政策性保险范围,确保高效设施农业保险保费占总保费比重达到50%

11、发展休闲观光农业。出台市级休闲观光农业示范点认定标准,把农业、生态、环保、旅游结合起来,推介一批休闲农业示范点和最具魅力休闲乡村,培育一批休闲农业创意精品,年内认定市级休闲观光农业示范点20个,建设一批生态宜居、生产文明、生活美好、人文和谐、各具特色的美丽乡村。

三、畜禽养殖规模化提升工程

12、优化畜牧业产业布局。着力优化区域布局,加快发展适度规模经营,打造西部岗岭地区江苏最大食草家畜养殖产业带、东部沿海地区江苏最大皮毛动物产业带、中部农垦地区安全优质畜禽养殖产业带。2014年,全市新增万头以上猪场5家、5万只以上蛋禽场10家,10万只以上肉禽场20家,大中型生猪规模养殖比重达到58%以上。

13、拓展畜牧业生态健康养殖。开展畜牧生态健康养殖示范创建,探索建立粪污资源化利用和有机肥应用的科学利用制度,重点支持养殖场完善生态养殖基础设施,逐步实现养殖生态化、粪污无害化、生产标准化。2014年,全市新增畜牧生态健康养殖示范场50家。

14、创新畜牧业经营模式。以屠宰管理体制改革为契机,优先支持畜禽专业合作社开展屠宰加工,推进畜牧生产、加工、销售一体化经营。2014年,全市新增自繁、自养、自宰、自销模式的规模场4家,市级和县级分别在6月底和9月底完成屠宰管理职能划转。

15、做好重大动物疫病防控。加强动物疫情监测,以乡(镇)为单位实现全覆盖,产地检疫乡(镇)覆盖面、定点屠宰场屠宰检疫率、动物检疫电子出证率均达100%,强化免疫措施落实,实现规模场免疫服务全覆盖。组织实施全市重大动物疫病防控应急管理整体推进年活动,全面提高突发动物疫情应急处置能力,重大动物疫病防控应急队伍健全率、疫情举报核查率、应急物资贮备合格率均达100%

四、农业产业化经营质量提升工程

16、培育壮大龙头企业。深入开展龙头企业运行质量提升行动,培育一批规模较大、效益较好、科技含量较高、带动力较强的农业龙头企业,新增市级以上龙头企业15家。加大农业招商引资力度,举行专场招商会,引进一批实力强、规模大的农产品加工企业,提高整体加工能力。

17扶持农产品加工集中区建设。加大扶持农产品加工集中区基础设施、科技研发、产品检验检测和信息网络建设,加快集聚一批产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广的农产品加工企业入驻集中区,培育1家省级农产品加工集中区,争创国家农业产业化示范基地。

18、积极发展外向型农业。完善提高外向型农业示范区和苏台农业合作园区建设水平,加大出口农产品示范基地建设,争取新增1个省级出口农产品示范区、2个省级出口农产品示范基地。组织企业参加省农洽会、东京食品展、美国食品展等境内外农业会展活动,农产品出口保持增长,出口额达到4亿美元。

19、加强农产品市场体系建设。鼓励有条件的市级以上农业园区建设产地批发市场,配套率达50%以上。做好大型农产品批发市场监测服务工作,新增1-2家省级重点农产品批发市场。推进农产品直供直销,积极发展电子商务、农超对接等现代流通方式,提高农产品流通效率。

五、农产品质量安全提升工程

20、加强对农业投入品监管。贯彻落实农业部关于全国农产品质量安全监管年活动的各项要求,开展农产品质量安全示范县乡(镇)创建活动,推进农产品质量安全监管能力建设。深入开展禁限用高毒农药、瘦肉精和农资打假等专项治理行动及时查处违法违规案件,确保不发生重大农产品质量安全事件,蔬菜质量安全合格率达到96%,畜禽产品质量安全合格率达到99.5%

21、大力推行农业标准化生产。坚持绿色生产理念,严格管制乱用、滥用农业投入品,推广安全优质农产品生产、绿色防控等技术,引导发展标准化、清洁化生产,科学合理用肥、用药、用料,从源头上确保农产品质量安全。开展市级农业标准化示范区创建活动,今年认定市级农业标准化示范区45个。

22、积极推进审批制度改革。要认真贯彻市委、市政府的部署要求,进一步增强深化改革的自觉性和坚定性,深挖取消和下放的潜力,能下放的抓紧放,能取消的全面取消,非行政许可审批全部停止。同时加强市场监管,切实做到放权和监管并重,努力实现行政审批事项最少化、保留的行政审批运行标准化,推进行业管理由事前审批向事中、事后的市场监管转变。

23、加快发展品牌农业。做大做强区域性农产品品牌,加强名牌农产品和国家地理标志农产品培育,深入推进三品一标认证工作,稳步扩大三品一标总量,创建一批生产标准化、管理规范化、经营产业化、产品品牌化的三品一标基地,全年新增三品一标 品牌145个,种植业三品产量占种植业食用农产品总量的比重增加3-5个百分点。

24、推进生态循环农业建设。大力发展农村清洁能源,提高秸秆综合利用水平,从源头上控制露天大焚烧现象的发生,力争年内新建秸秆综合利用示范项目30个、户用沼气2000户、畜禽沼气治理工程50个,农作物秸秆综合利用率达到87%,大中型规模畜禽场畜禽粪便无害化处理与资源化利用率达到86%

六、农业科技推广服务提升工程

25、引进推广一批关键技术。鼓励科研院所、农技专家等参与农业研发机构、试验基地建设,实施农业重大技术推广计划,发布农业主推品种、主推技术、主推配方肥、主推农药,确定水稻精确定量栽培、小麦机械条(匀)播高产栽培、重大动物疫病综合防治等重点农业技术。

26、创新农技推广服务机制。开展五有乡镇服务中心提升年活动,实现五有乡镇综合农技服务中心全覆盖。健全完善乡镇农技推广、动物疫病防控、农产品质量监管服务体系,形成公益性服务与经营性服务相分离、专项服务与综合服务相协调,服务能力与产业发展监管需求相匹配的农业公共服务体系。加快农业科技示范园区建设,市、县区都要建设1个以上农业科技示范园区,促进农业科技成果的集成创新与转化应用。

27、加强现代职业农民培育。以农业职业技能培训、农民创业培训为重点,大力实施农民培训工程,深入开展多层次、多渠道、多形式的农民教育培训工作,提高农民的生产经营能力和水平。年内完成职业农民培训10万人,全市新型职业农民占农业劳动力比重增加3个百分点。

28、加快农业信息化进程。积极开展精准农业、智能农业,扩大精准监测控制、智能化养殖、农产品质量可追溯等技术在农业生产经营中的示范应用。拓展 12316 惠农短信平台、农产品电子商务平台等功能,提升为农信息服务水平,农业信息化覆盖率达到53%

 

 

 

 

连云港市农业委员会

201436

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 连云港市农业委员会办公室          2014 年3 月6 印发