连云区坐拥“山、海、港、岛、城”五位一体独特禀赋，作为全国休闲农业重点县，近年来锚定“茶文旅”融合、乡村民宿升级、休闲渔业转型三大核心方向，通过资源整合、模式创新、品牌塑造，推动休闲农业从“资源禀赋”向“经济优势”跨越，走出一条具有山海特色的休闲农业高质量发展路径。

一、深耕“茶文旅”融合，让一片叶子串起全产业链

依托宿城街道留云岭村、大竹园村等中国传统村落和“江苏省海拔最高行政村”的生态优势和百年种茶历史，连云区以“宿城云雾茶”为核心IP，构建“基地提质+体验升级+文化赋能”的茶旅融合体系，实现“茶区变景区、茶园变公园、茶品变礼品”的蝶变。

在基地建设环节，兼顾品质提升与景观塑造双重目标，对王庵、乌龙沟、大寨田等优质茶叶基地实施改良升级，总面积达3000余亩。通过推广生态种植技术培育高端茶品，同时将梯田茶园与山间步道、观景平台有机串联，打造集采摘体验、摄影采风、科普教育于一体的户外体验空间。品牌培育与产业链整合同步推进，不仅培育出“苏云”“云端”等知名茶叶品牌，还通过科技讲座、专家指导等方式提升茶品质量，并联合村落改造茶叶加工厂，形成“种—产—销—购”全流程闭环，年加工茶叶8000余公斤，为村集体增收。为进一步延伸产业链，当地建成茶旅体验示范基地和品茶鉴水体验中心，配套打造东崖屋葛根种植基地及加工厂，开发“茶+药+食”融合产品，构建起“茶叶采摘—初制体验—品鉴销售”的完整消费体验链。

文化赋能让茶旅产业更具生命力。培育16名专业茶艺师和宣讲员，打造“桃源茶市”特色场景，让游客在百年茶树下参与制茶工艺、品茶论道；创新举办“采茶节”“红叶节”等节庆活动，将茶元素与现代休闲场景深度融合，仅今年国庆期间，宿城茶旅片区就接待游客超3万人次，带动茶叶及衍生品销售额增长40%。如今，留云岭、大竹园等村已形成“茶叶种植+民宿体验+文化研学”联动模式，茶农人均年增收超2万元，实现了生态价值、文化价值与经济价值的同步提升。

二、升级乡村民宿集群，让一间民宿激活乡村活力

针对传统“小旅馆”散、乱、弱问题，连云区以“品牌化、集群化、特色化”为方向，通过“资源盘活+联盟共建+业态融合”，推动乡村民宿从“数量增长”向“品质提升”转型，打造江苏独特的“山海民宿”品牌，大力发展以“观山阅海、养心养生”为主题的山海康养产业。

创新“整村运营”模式成为破局关键。在宿城大竹园村试点基础上，连云区推广“村集体+强村公司+专业运营机构”三方协作机制：村集体整合闲置农房、宅基地等“沉睡资产”，强村公司负责投资改造，专业机构承担运营管理，实现资源到资产再到收益的转化。宿城街道先行投入400余万元，集中租赁空巢民宅建设6套网红木屋和4套特色院落，打造集生态观光、古村慢游、运动体验、养生休闲于一体的“世外桃源”康养民宿，自运营以来已实现村集体保底增收20万元。配套服务同步升级，当地提档改造拥有1万册藏书的桃源书房（建筑面积610平方米），配套观景平台、桃源茶事、文创销售等功能区，提供茶饮简餐、亲子手工、禅修研学等多元服务，由强村公司统一运营并定期举办主题活动，成为乡村游新晋打卡点。

集群化发展进一步放大品牌效应。连岛街道聚焦“海景民宿”主题，推动风格各异的民宿与碧海蓝天自然景观有机融合，逐步打响“连岛民宿”品牌。目前，连岛民宿已达300余家，年营业收入超2亿元，带动1000余名农村劳动力就业，其中“一步之遥”“晨熙花园”等精品民宿凭借一线海景优势，旺季入住率达100%，最高年营收达90万元，让昔日渔业海岛借民宿经济焕发新生。

人才支撑为精品民宿发展注入动力。高公岛街道推行“人才组团式帮扶”机制，培育“陆家小院”等乡土民宿品牌，带动村民改造老宅创业，户均年利润超20万元。街道成立民宿协会，通过定期调研“把脉问诊”、个性化指导、现场观摩及线上线下培训等方式，培养民宿管家等专业人才。未来，当地还将打造羊山岛高端示范民宿群，持续引导村民发展精品民宿，赋能乡村文旅产业升级。

三、转型休闲渔业，让一汪海水孕出新业态

面对传统渔业资源约束，连云区以“渔业+休闲+体验”为转型路径，通过政策突破、主体培育、场景创新，推动渔业从“论斤卖”向“论体验卖”升级，打造“蓝色休闲经济”样板。

政策先行破解发展瓶颈。连云区推动休闲渔业纳入市级五年立法计划，出台《连云港市休闲渔业管理暂行办法》，在全省率先开展休闲渔船试点，并将休闲渔业码头纳入渔港经济区规划，解决船舶审批、码头建设等核心痛点。要素保障同步加强：投入4亿多元升级连岛、高公岛两个国家一级渔港基础设施，提供船舶停靠、旅客食宿等基础保障；以全域旅游为平台，加大对连岛、海上云台山、前三岛等旅游资源的投入，为休闲渔业储备客源；借鉴先进地区经验，完成《连云区休闲渔业发展规划》《连云区休闲渔业管理暂行办法》草案编制，明确发展方向与路径。

经营主体培育激活市场活力。在连岛、高公岛等传统渔区，当地重点发展休闲海钓、渔事体验、海上观光、帆船运动等现代业态，引导“连云港聚宝渔业专业合作社”等新型主体转型。通过“公司+合作社+渔民”模式吸纳村民入股，聚宝合作社累计投入600余万元（游艇码头及配套180万元、6艘帆船等设备270万元、垂钓基地及人工渔礁150万元），构建“海上观光+垂钓体验+立体养殖”的多元业态。目前，该合作社年吸引游客10万人次，营收达370万元，带动52名村民家门口就业，150余人从事民宿、餐饮等配套产业，形成渔旅融合富民格局。

场景创新持续释放消费潜力。连云区推出“海上三部曲”特色服务：清晨出海拖网捕捞、午后帆船运动体验、傍晚渔港海鲜盛宴，形成沉浸式体验链条。连岛街道还开发渔家风情体验项目，组织游客参与海鲜加工、渔家剪纸等非遗活动，推动渔旅与文旅深度融合。截至目前，全区已创建黄窝、西连岛、柳河3个市级休闲渔业示范村，前三岛旅游公司、沙湾村2家市级示范点，获批黄窝、前三岛等4个市级休闲渔业基地，昔日“渔码头”成功转型“休闲港”。

四、结语

如今的连云区，茶旅融合见韵味、民宿集群显特色、休闲渔业有活力，已成为华东地区“诗意栖居地”和“能量充电场”。下一步，连云区将持续深化农文旅融合，推动数字化升级，完善联农带农机制，让山海资源持续转化为富民资本，为全国休闲农业发展提供“连云经验”。